Coalitieakkoord 2026-2030
De komende jaren komt er veel op Venray af. Onze regio groeit hard, de druk op wonen en voorzieningen neemt toe en gemeenten staan voor stevige financiële en maatschappelijke uitdagingen. Tegelijkertijd zien we in het land steeds meer verdeeldheid en een overheid die verder van inwoners af komt te staan.
Wij laten ons daar in Venray niet gek door maken.
1. Voorwoord
We kiezen voor een nuchtere, maar ambitieuze koers. Een koers waarin we durven bouwen, ontwikkelen en keuzes maken, zonder het karakter van onze gemeente kwijt te raken. Juist in een tijd van groei houden we vast aan wat Venray sterk maakt: onze wijken en dorpen, het verenigingsleven, de sociale samenhang en de mentaliteit van ‘samen de schouders eronder’. Dat vraagt ook iets van ons als gemeentebestuur. Vanuit verschillende achtergronden kiezen we ervoor om gezamenlijk verantwoordelijkheid te nemen voor de toekomst van Venray.
Deze coalitie kiest voor vier duidelijke uitgangspunten:
1. Een levendige gemeente
We willen een Venray waar inwoners, verenigingen, evenementen, horeca en ondernemers samen zorgen voor leefbare dorpen en wijken, een bruisend centrum en een vitaal buitengebied.
2. Mogelijk maken in plaats van afremmen
We kiezen voor ‘ja, mits’ in plaats van voor ‘nee, tenzij’. Regels en kaders zijn nodig voor duidelijkheid en kwaliteit, maar mogen initiatief en ontwikkeling niet onnodig in de weg staan.
3. Niemand tussen wal en schip
We willen een gemeente zijn waar inwoners zoveel mogelijk mee kunnen doen, maar waar ook passende ondersteuning en een sterk sociaal vangnet beschikbaar zijn wanneer dat nodig is.
4. Realistisch en uitvoerbaar besturen
De basis moet op orde zijn. Niet alles kan tegelijk. We maken keuzes en koppelen ambities nadrukkelijk aan uitvoerbaarheid en financiële verantwoordelijkheid
2. Leeswijzer
De hoofdindeling van het inhoudelijk deel van dit coalitieakkoord is gebaseerd op zeven ambities die we van groot belang achten voor Venray, namelijk:
- Een thuis voor iedereen
- Een groene, gezonde en veilige leefomgeving
- Een levendig en toekomstbestendig platteland
- Leefbare, vitale en bruisende kernen
- Een zorgzame en sterke samenleving
- Sterke lokale economie en ruimte voor ondernemerschap
- Betrouwbaar, slagvaardig en dienstbaar bestuur
Elke inhoudelijke paragraaf behandelt een specifieke ambitie. Binnen deze thema’s vind je steeds meerdere opgaven, met daarbij onze ambitie horend bij die opgave. Per opgave benoemen we vervolgens speerpunten, waarbij we de gemaakte afspraken en hetgeen we willen bereiken hebben opgesomd. Tot slot tref je een overzicht van de portefeuilleverdeling aan.
3.1 Algemeen
We beschrijven de belangrijkste ambities en opgaven waar Venray de komende jaren voor staat. Deze hebben we vertaald naar speerpunten en afspraken die richting geven aan onze gezamenlijke inzet.
Dit hoofdstuk is niet uitputtend in de wetenschap dat veel belangrijke ontwikkelingen en activiteiten doorlopen. Met dit coalitieakkoord bieden we wél een richtinggevend kader voor de toekomst van Venray. We zetten accenten op wat voor ons én voor onze gemeenschap het meest van belang is. Tegelijkertijd houden we bewust ruimte om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen en inzichten. De samenleving verandert continu, en we vinden het belangrijk om samen met onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners in gesprek te blijven over wat nodig is.
Dit akkoord vormt de basis voor het handelen van het gemeentebestuur in deze bestuursperiode. Het college van burgemeester en wethouders vertaalt deze koers in een uitvoeringsprogramma en bijpassende begroting. Daarbij blijven we openstaan voor nieuwe vragen en opgaven die zich aandienen. Samen werken we stap voor stap aan een sterk, leefbaar en toekomstbestendig Venray.
3.2 Een thuis voor iedereen
De woningmarkt kent een structureel tekort aan betaalbare en passende woningen: de vraag groeit sneller dan het aanbod en prijzen en huren stijgen sterk. Vooral starters, lagere en middeninkomens komen moeilijk aan een woning. Voor Venray komen daar specifieke uitdagingen bij, zoals de effecten van de groei van Brainport, de uitbreiding van de Luitenant generaal Bestkazerne, het belang van internationale werknemers voor de regio en netcongestie die nieuwbouw bemoeilijkt. We willen dat Venray een plek is waar inwoners in alle levensfasen een passende, betaalbare en toekomstbestendige woning kunnen vinden. Daarbij nemen we als gemeente, indien nodig, de regie om woningbouw te versnellen, betaalbaar te houden en in goede balans met de omgeving en voorzieningen te realiseren.
Lees hier de opgaven, speerpunten en afspraken die horen bij 'Een thuis voor iedereen'.
3.3 Een groene, gezonde en veilige leefomgeving
We willen dat Venray een gemeente is waar inwoners veilig, gezond en prettig kunnen wonen, werken en leven. In Venray zijn er, net zoals in andere gemeenten, maatschappelijke en sociale uitdagingen die vragen om duidelijke keuzes en zichtbare actie. Denk aan (verkeers)veiligheid, overlast, ondermijning, energietransitie en klimaatopgaven. We stellen prioriteiten en hebben oog voor verschillen tussen wijken, dorpen en het buitengebied. We zoeken steeds de balans tussen ontwikkeling, bescherming van gezondheid en het versterken van sociale samenhang. Hierbij trekken we samen op met inwoners, ondernemers en partners.
3.4 Een levendig en toekomstbestendig platteland
Het platteland van Venray is van grote waarde voor onze identiteit, ons landschap en onze economie. Tegelijkertijd staan agrarisch ondernemerschap, natuur, leefbaarheid, wonen en recreatie onder druk door veranderingen in de sector, klimaat- en wateropgaven, en de toenemende vraag naar ruimte. We gaan ons inzetten voor een levendig en ondernemend buitengebied en een toekomstbestendig platteland, met behoud van kwaliteit en leefbaarheid. We sturen gebiedsgericht op samenhang en ruimtelijke kwaliteit en maken duidelijke keuzes over wat waar past. Daarbij vinden we het belangrijk dat het buitengebied sterk verbonden blijft met de kernen.
3.5 Leefbare, vitale en bruisende kernen
Onze kernen moeten een schone, groene en veilige plek zijn waar inwoners en bezoekers elkaar graag ontmoeten. Door te investeren in aantrekkelijke openbare ruimte, sterke voorzieningen en goede bereikbaarheid, versterken we de leefbaarheid, samenhang en economische vitaliteit in onze gemeente. Het centrum versterken we als een compact, aantrekkelijk en levendig hart, met volop ruimte voor ontmoeting en creativiteit in nauwe samenwerking tussen gemeente, ondernemers en vastgoedeigenaren. Zo zorgen we ervoor dat iedere kern een fijne en toekomstbestendige plek is om te wonen, werken en verblijven.
Lees hier de opgaven, speerpunten en afspraken die horen bij 'Leefbare, vitale en bruisende kernen'.
3.6 Een zorgzame en sterke samenleving
Een sterke samenleving begint bij omzien naar elkaar. In Venray zien we dat de zorgvraag groeit, de kosten oplopen en dat niet iedereen vanzelf kan meekomen. Tegelijkertijd is de kracht van onze gemeenschap dat vrijwilligers, verenigingen en inwoners voor elkaar klaarstaan. We versterken de sociale basis en zetten in op preventie en samenredzaamheid, zodat zwaardere zorg zoveel mogelijk wordt voorkomen. Waar ondersteuning nodig is, blijft die beschikbaar en toegankelijk, maar wel doelmatig en met oog voor de lange termijn.
Lees hier de opgaven, speerpunten en afspraken die horen bij 'Een zorgzame en sterke samenleving'.
3.7 Sterke lokale economie en ruimte voor ondernemerschap
Een sterke, toekomstbestendige economie die bijdraagt aan brede welvaart: goede banen, een leefbare gemeente en kansen voor inwoners en ondernemers. Tegelijkertijd is de ruimte schaars, de arbeidsmarkt krap en worden ontwikkelingen beïnvloed door de klimaatuitdagingen, energietransitie en netcongestie. We zetten in op kwaliteit in plaats van kwantiteit: economische groei die past bij Venray en de regio, met oog voor innovatie, duurzaamheid en een eerlijke verdeling van kansen. We maken ruimte voor lokaal ondernemerschap, starters en MKB, versterken de aansluiting tussen onderwijs én arbeidsmarkt en werken samen met partners binnen én buiten onze gemeentegrenzen.
Diverse aspecten die invloed hebben op economische ontwikkeling komen bij andere opgaven in dit coalitieakkoord terug. Denk bijvoorbeeld aan bereikbaarheid, mobiliteit, infrastructuur en onderwijs. Voor die aspecten verwijzen we dan ook graag naar deze opgaven in het coalitieakkoord.
3.8 Betrouwbaar, slagvaardig en dienstbaar bestuur
We staan aan de lat om het vertrouwen in het gemeentebestuur te versterken. Dit vraagt om een bestuur dat duidelijke, uitlegbare besluiten neemt, scherpe prioriteiten stelt en helderheid biedt over wat de gemeente wel en niet doet. We vinden het belangrijk om samen met inwoners, dorpen, wijken en partners te werken aan een weerbare samenleving.
We willen een betrouwbaar, slagvaardig, transparant en dienstbaar bestuur zijn dat:
- doet wat het zegt;
- realistische keuzes maakt;
- inwoners en ondernemers serieus neemt;
- financieel degelijk handelt;
- open communiceert;
- besluiten durft te nemen;
- en kan uitleggen wat we doen.
4. Voorstel portefeuilleverdeling
Portefeuille Burgemeester Michiel Uitdehaag
- Algemeen bestuur
- Openbare orde & integrale veiligheid (bijv. ondermijning, coffeeshopbeleid, RIEC)
- Wettelijke taken en de daaraan gekoppelde overleggen
- Drank- en horecawet
- Bestuurlijke coördinatie, kabinet, representatie
- Verkiezingen
- Integriteit
- Burgerzaken (inclusief dienstverlening aan het publiek)
- Organisatieontwikkeling en personeelsbeleid
- Bedrijfsvoering
- Communicatie (algemeen)
- Commissie bezwaar en beroep
- Opvang vluchtelingen
- Omroep Venray
Portefeuille Anne Thielen
- Locoburgemeester
- Wonen
- Ruimtelijke ontwikkeling stedelijk gebied
- Vitaal platteland (plattelandseconomie)
- Participatie (NLW)
- Vrijwilligersbeleid
- Burgerparticipatie
- Leefbaarheid
- Luitenant-generaal Bestkazerne
Portefeuille Lisanne Wisgerhof
- WMO
- Jeugdzorg
- Minima-/armoedebeleid
- Integratie en inburgering
- Jeugd- en jongerenbeleid
- Inclusieve samenleving
- (Volks)gezondheid
- Evenementen
- Vergunningen, toezicht en handhaving
Portefeuille Wim de Schryver
- Economie
- Arbeidsmarkt
- Kennisontwikkeling
- Bedrijventerreinen (inclusief haven)
- Internationale werknemers
- Centrumontwikkeling
- Toerisme en recreatie
- Kunst en cultuur (inclusief Bibliotheek)
- Openbare ruimte civiel
- Verkeer en mobiliteit
- Grondbeleid
- Financiën
- Samenwerking regio Noord-Limburg
Portefeuille Daan Janssen
- Ruimtelijke ontwikkeling landelijk gebied
- Natuur-, klimaat- en milieubeleid
- Duurzaamheid en energiebeleid
- Openbare ruimte groen
- Waterbeleid en waterbeheer
- Afvalbeleid
- Gemeentelijk vastgoedbeleid en monumentaal erfgoed
- Accommodatiebeleid en sport
- Onderwijs(huisvesting), inclusief peuteropvang